这十年，花都交出暖心“民生答卷”

开栏语党的十八大以来的十年，是党和国家事业发展中极不平凡的十年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国全面建成小康社会，开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程。
作为粤港澳大湾区唯一大型空铁双枢纽所在地，十年来，在广州市委、市政府的正确领导下，花都区不忘初心、牢记使命，全力推动经济社会高质量发展。为展现十年来花都全区上下踔厉奋发、勇毅前行、团结奋斗所取得的新亮点、新成效，广州花都发布、今日花都陆续推出“奋进新征程 建功新时代·非凡十年”系列报道，迎接党的二十大胜利召开。

今天推出系列报道的第九篇：

《这十年，花都交出暖心“民生答卷”》

 民生 

人民幸福之基、社会和谐之本

习近平总书记指出

民政工作关系民生、连着民心

是社会建设的兜底性、基础性工作

近十年来，花都区民政局用一桩桩民生实事勾勒出了美丽幸福花都的模样，以实实在在的成效让群众乐享高品质幸福生活，交出了一份暖心的“民生答卷”。

织密织牢民生兜底安全网

• 十年来，社会救助自然增长机制不断完善，救助标准逐年提升，城（乡）最低生活保障标准从2012年的530元（420元）提高到2022年的1196元，分别增长125.66%（184.76%）；

• 城（乡）低收入困难家庭认定标准分别从2012年的800元（630元）提高到2022年的1794元；分别增长124.25%（184.76%）；

• 城（乡）特困供养人员保障标准从2012年的690元（680元）提高到2022年的1914元，分别提高177.39%（181.47%），全区困难群众获得感幸福感显著增强。

2012年以来

累计发放各类

救助补贴资金93587.70万元

惠及4.95万余人

社会救助改革取得明显成效2012年以来累计救助10233人，协助寻亲返乡802人，流浪人员合法权益得到有力保障。
2021年花都区被纳入省民政厅服务类社会救助改革创新试点，探索政府、社会组织、慈善力量、家庭等参与社会救助新模式，构建“物质+服务+技术”新型救助体系，推动物质救助向精神救助延伸、生存型救助向发展型救助拓展，更好满足困难群众对服务类社会救助新需求。
花都区在2021年广州市社会救助督导及绩效评价中排名第一。

养老服务体系日益健全

临近中午

花都区居家养老服务中心

长者饭堂饭菜飘香

每天周边村（居）有近20多位老人前来用餐

“一个人开伙不方便，长者饭堂每天供餐，方便得很。”“这里的饭菜搭配营养，软糯适口，大家一起吃吃饭，聊聊天，开心！”……老人们异口同声地说，现在社会福利越来越好，老有所依、老有所养。

十年来

花都区不断完善新时代养老服务体系

以居家为基础、社区为依托、机构为补充

医养相结合的养老服务体系日益健全

养老设施建设迈上新台阶

投入2.3亿元建成区颐养院，成功创建我区目前唯一的省级四星级养老机构。

投入500多万元为全区8间农村敬老院购置护理型床725张以及升级各类适老化设施。

投入1238万元建成区级居家养老服务中心，2021年被评为广州市第一批五星级社区居家养老综合服务平台；

建成87个村居颐康服务站，推动助餐配餐、康复护理、日间托养等优质养老资源向基层延伸，构建镇街向村居辐射的“1+N”养老服务网络，2022年计划完成50%（129个）村（居）颐康服务站建设。

全区现有在运营养老机构14间，区居家养老服务中心1个、镇街综合养老服务中心10个、社区星光老年之家49个、农村老年人活动站点184个、长者饭堂43个，拥有养老床位7315张，每千名老人拥有养老床位约56张，覆盖区-镇街-村居三级的养老设施网络日益完善。

2012年以来，全区累计提供助餐配餐、生活照料、康复护理、文化娱乐、智慧养老等服务600多万人次。

“花都区积极探索农村邻里互助养老服务”入选民政部“全国农村养老服务部分典型经验及案例汇编”。

困境儿童权益保障有力

区委区政府高度重视未成年人保护工作，先后建立花都区农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作联席会议、花都区未成年人保护工作领导小组，镇街、村居成立相应的组织机构，推动形成党委领导、政府统筹、民政牵头、部门各司其职并高效协同、镇街属地管理、社会力量积极参与的大儿童保障工作格局。

建成设施一流、功能完备的区儿童福利院，成立区未成年人救助保护中心，建成10个镇街未成年人保护工作站，未成年人保护工作硬件设施配套有了根本改善。

组建区困境儿童关爱保护专家团队，全区10个镇街、258个村居全部配备儿童督导员和儿童主任，建立健全困境儿童救助保护、干预帮扶、风险监督、强制报告、个案处置等制度，未成年人合法权益得到更好保障。

积极开展困境儿童康复训练、心理支持、兴趣培养、社会参与等多方面服务，全社会关心关爱未成年人的氛围日益浓厚。

困境儿童基本生活保障更加有力将符合条件的困境儿童全部纳入孤儿养育、事实无人抚养儿童保障、低保低收、特困供养、医疗保障、残疾人福利等救助补贴范围，孤儿养育标准从2012年的1180元提高到2022年的2808元，增长了137.97%，保障水平大幅提升。

慈善事业发展充满活力

注重发挥慈善事业在第三次分配中的积极作用，充分调动政府主导、企业主力、群众主体、行业倡议、慈善会枢纽、互联网辐射“六个作用”，最大限度汇聚力量和资源，推动广州慈善之城花都名片日益擦亮。

2019年

花都区慈善会被评为“广州地区慈善透明度评价A等级”“广州市参与脱贫攻坚战先进社会组织”。

2012年以来

发动社会各界企业及爱心人士积极踊跃捐款4.95亿元，对接慈善项目282个，在扶贫、济困、养老、恤孤、救残、支学、助医、抗疫等方面发挥了积极作用。

投入区外对口帮扶慈善资金2818.59万元，落实帮扶项目127个，为贵州织金、黔西和清远清新、阳山等7个地区精准脱贫、乡村振兴作出了重要贡献。

新冠疫情以来

通过“抗击新型冠状病毒肺炎”专项捐赠项目募集资金1901.97万元、物资198批（折合人民币1871.71万元），在支援防疫重点单位、一线人员以及困难群众等方面发挥了重要作用。

慈善事业充满活力

鼓励企业、社会组织等成立冠名基金25个，总基金规模15709.35万元，已支出15240.03万元，民生效益和社会效益凸显；

整合社区各方面资源成立社区基金23个；

“互联网+慈善”、“金融+慈善”蓬勃发展；

全区创建慈善空间48个，受到表彰的企业、家庭及个人310个，“人人参与、人人享有”的慈善氛围日益浓厚。

基层治理水平明显提升

基层政权建设日益巩固依法依规完成村（居）“两委”换届选举工作，基层群众参与热情日渐高涨，“两委”班子成员年轻化、高学历趋势日益明显，三个“一肩挑”比例达到100%，基层领导班子日益坚强有力。

社会服务持续发展壮大十年间，全面建成10个镇街社工服务站、258个村（居）社工服务点；实现社工站点100%覆盖、困难群众和特殊群体社工服务100%覆盖。
依托社工服务站点成立10个慈善捐赠点、258个学雷锋志愿服务站点，建立299支志愿服务队伍，发展1.8万余名志愿者，党建引领的“社区+社会组织+社工+慈善+志愿者”五社联动工作更加扎实深入，为乡村振兴、底线民生保障、巩固脱贫攻坚成果等提供了有效助力。

专项社会服务发展更加充分婚姻登记便利化措施相继推出，婚礼式颁证、婚姻家庭辅导等内涵式服务不断拓展，正在建设设施一流、底蕴深厚、特色鲜明的婚姻登记处对外服务窗口。
惠民殡葬、绿色殡葬理念深入人心，2012年以来减免基本殡葬费用50327例4357.18万元；建成设施一流、功能完备、绿色生态的区新殡仪馆，被评为省一级殡仪馆；清明、重阳无烟祭扫成为现实，生态葬法和文明祭祀渐成新风。
高标准完成第二次全国地名普查工作，更好满足群众对地名信息需求，花都区民政局被国务院第二次全国地名普查领导小组表彰为“第二次全国地名普查先进集体”。

 幸福写在脸上 

 日子甜在心里 

过去十年

花都城乡居民生活幸福满满

“兜”住了最困难群体

“保”住了最基本生活

“增”进了最广大群众民生福祉

一项项温暖人心的举措

不断织密扎牢的社会保障“安全网”

让更多群众共享发展红利

这份幸福“民生答卷”已经成为

花都经济社会持续向好的动能“密码”

来源：花都区融媒体中心、往期广州花都发布

策划：杨丽萍

统筹：樊玉春 谢惠瑜

图文：谢继文 陈琳 通讯员 肖海林

设计：杨烁 

编辑：艺施

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